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          滄州市人民政府辦公室《關于印發滄州市推進政務服務“跨省通辦”工作方案的通知》解讀
          發布時間: 2020-12-19 15:24:46

          為深入貫徹落實國務院辦公廳《關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》(國辦發〔2020〕35號)和河北省人民政府辦公廳《關于印發河北省推進政務服務“跨省通辦”工作方案的通知》(冀政辦字〔2020〕183號)要求,加快推進政務服務“跨省通辦”工作,有效解決企業和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”問題,切實提高政務服務水平和人民群眾獲得感,2020年12月19日,滄州市政府辦公室印發了《滄州市推進政務服務“跨省通辦”工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。

          一、起草背景

          推進政務服務“跨省通辦”,是轉變政府職能、提升政務服務能力的重要途徑,是暢通國民經濟循環、促進要素自由流動的重要支撐,對于提升國家治理體系和治理能力現代化水平具有重要作用。為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于不斷深化政務服務改革,推進“跨省通辦”的決策部署和市委、市政府相關工作要求,聚焦企業和群眾異地辦事面臨的“多地跑”、“折返跑”等堵點難點問題,市政務服務管理辦公室會同市有關部門,認真學習《國務院辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》、《河北省人民政府辦公廳關于印發河北省推進政務服務“跨省通辦”工作方案的通知》等相關文件,深入了解國家和省推進政務服務“跨省通辦”的總體要求、工作目標、主要任務及時間節點等,研究制定了《工作方案》,經市政府同意后,以市政府辦公室名義印發實施。

          二、主要內容

          《工作方案》共分5個部分。

          (一)總體要求。明確了以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦企業和群眾異地辦事“多地跑”、“折返跑”等堵點難點問題,以打破地域阻隔和部門壁壘,打通業務鏈條和數據共享為抓手,推動企業和群眾異地辦事“馬上辦、網上辦、就近辦、一地辦”,有效激發市場活力和創造力,為滄州市經濟社會高質量發展提供動力。

          (二)工作目標。“跨省通辦”清單事項細分為三個階段完成,分別為2020年底,第一批(44項)事項、2021年6月底,第二批(26項)事項;2021年底前,第三批(35項)事項,確保任務全部完成。同時,推動一批高頻政務服務事項實現“省內通辦”、京津冀“跨區域通辦”、“市域通辦”和“縣域通辦”。

          (三)業務模式。確定了實現政務服務“跨省通辦”主要有“全程網辦”“異地代收代辦”“多地聯辦”三種業務模式,并提出了采用每種業務模式需要達到的具體要求,要進行系統改造、流程優化、信息共享等。

          (四)主要任務。為加快推進政務服務“跨省通辦”政策落地,結合我市實際,確定了梳理完善通辦事項清單、統一業務規則和標準、推動“跨省通辦”事項落地實施、強化技術支撐等四項主要任務。同時,將工作任務細化為梳理“跨省通辦”“省內通辦”“市域通辦”“縣域通辦”四張清單;優化調整業務規則,推進“五級四同”;加強支撐系統建設成果承接,設立“一窗通辦”專窗;推進電子證照、電子文件應用,強化數據共享支撐等,并針對每項任務提出了具體工作舉措和實現路徑,明確了牽頭部門、責任主體和完成時限。

          (五)保障措施。根據“跨省通辦”事項業務模式需求,從加強組織領導、制度建設、督導通報、宣傳推廣等四個方面明確了保障措施。

          三、出臺意義

          “跨省通辦”是國務院大力推行“放管服”改革的重要舉措之一,根本核心就是通過建立一系列的清單化管理制度,將國內企業群眾最需要的高頻服務事項進行梳理,實現跨區域、跨環節、跨地域的通聯模式,最大限度滿足各類市場主體和廣大人民群眾異地辦事的需求。市政府辦公室出臺《工作方案》,為有效服務人口流動、生產要素自由流動和產業鏈高效協同,打破地域阻隔和部門壁壘,打通業務鏈條和數據共享堵點,不斷激發市場活力和創造力,為滄州市經濟社會高質量發展提供動力具有重要意義。

           

          相關政策文件

          滄州市人民政府辦公室關于印發《滄州市推進政務服務“跨省通辦”工作方案》的通知

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